國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)第三批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的通知
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)第三批
大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的通知
國(guó)辦發(fā)〔2020〕51號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
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? ? ? ?為貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》部署,更好發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地對(duì)促改革、穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)動(dòng)能的帶動(dòng)作用,進(jìn)一步推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展,更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,以新動(dòng)能支撐保就業(yè)保市場(chǎng)主體,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,決定在部分地區(qū)、企業(yè)、高校和科研院所建設(shè)第三批雙創(chuàng)示范基地。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
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一、總體要求
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? ? ? ?雙創(chuàng)示范基地建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體積極應(yīng)對(duì)疫情影響,強(qiáng)化功能定位,更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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二、推動(dòng)雙創(chuàng)示范基地特色化、功能化、專業(yè)化發(fā)展
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? ? ? ?第三批雙創(chuàng)示范基地要按照創(chuàng)業(yè)就業(yè)、融通創(chuàng)新、精益創(chuàng)業(yè)、全球化創(chuàng)業(yè)等差異化功能定位,強(qiáng)化區(qū)域覆蓋、功能布局、協(xié)同發(fā)展,增強(qiáng)示范功能和帶動(dòng)效應(yīng)。
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? ? ? ?一是聚焦穩(wěn)就業(yè)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,著力打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要載體。深化“放管服”改革,推動(dòng)在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”新模式促進(jìn)創(chuàng)新,有效支撐科研人員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員以及其他各類社會(huì)群體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè),每年帶動(dòng)形成一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
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? ? ? ?二是聚焦保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,著力打造融通創(chuàng)新的引領(lǐng)標(biāo)桿。加快推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用體系建設(shè)緊密結(jié)合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,形成體系化融通創(chuàng)新格局。
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? ? ? ?三是聚焦支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地,著力打造精益創(chuàng)業(yè)的集聚平臺(tái)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、勞動(dòng)精神和工匠精神,倡導(dǎo)敬業(yè)、精益、專注、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,構(gòu)建專業(yè)化、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,加快培育成長(zhǎng)型初創(chuàng)企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。
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? ? ? ?四是聚焦深化開放創(chuàng)新合作,著力打造全球化創(chuàng)業(yè)的重要節(jié)點(diǎn)。探索搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際化平臺(tái),深度參與全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作,創(chuàng)新國(guó)際合作模式,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際化品牌,不斷拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際合作空間。
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三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
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? ? ? ?各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)雙創(chuàng)示范基地的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和日常管理,充分發(fā)揮推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌作用,加大對(duì)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)的支持力度。雙創(chuàng)示范基地所在地人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把雙創(chuàng)示范基地建設(shè)作為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要抓手和載體,及時(shí)出臺(tái)有針對(duì)性的支持政策,及時(shí)跟蹤協(xié)調(diào)解決問題困難,切實(shí)抓實(shí)抓好、抓出成效。第三批雙創(chuàng)示范基地要圍繞建設(shè)重點(diǎn)制定具體方案,健全組織管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)專職人員隊(duì)伍建設(shè),在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制等方面大膽探索,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
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四、開展監(jiān)測(cè)評(píng)估
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? ? ? ?國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)一步健全雙創(chuàng)示范基地長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)雙創(chuàng)示范基地的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估,根據(jù)功能定位分類適時(shí)開展第三方評(píng)估,形成一批可復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗(yàn)并推動(dòng)在更大范圍實(shí)施。要建立健全雙創(chuàng)示范基地動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)示范成效明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)的給予適當(dāng)表彰激勵(lì),對(duì)工作推動(dòng)效果差、示范作用不明顯的及時(shí)調(diào)整退出。
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附件:第三批雙創(chuàng)示范基地名單(92個(gè))
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國(guó)務(wù)院辦公廳
2020年12月9日
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附件
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第三批雙創(chuàng)示范基地名單(92個(gè))
一、創(chuàng)業(yè)就業(yè)方向(25個(gè))
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山西省晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
吉林省遼源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
黑龍江省牡丹江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
同濟(jì)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園
江蘇省南京市江北新區(qū)
安徽省馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)(陶溪川)
山東省萊西市
河南省鄭州市金水區(qū)
湖北省武漢市硚口區(qū)
湖南省株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
廣西壯族自治區(qū)南寧市橫縣
重慶市大渡口區(qū)
四川省自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
云南省大理白族自治州賓川縣
西藏自治區(qū)昌都市昌都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
西北工業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園
甘肅省張掖市甘州區(qū)
新疆維吾爾自治區(qū)喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
西安交通大學(xué)
重慶大學(xué)
廈門大學(xué)
北京航空航天大學(xué)
北京理工大學(xué)
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二、融通創(chuàng)新方向(27個(gè))
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北京市中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)豐臺(tái)園
天津市天津港保稅區(qū)
遼寧省大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
吉林省長(zhǎng)春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
黑龍江省大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
江蘇省鹽城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
浙江省湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
浙江省寧波市北侖區(qū)
安徽省合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
福建省泉州市晉江市
福建省海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地
河南省鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
湖北省宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
湖南省衡陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
廣東省惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
廣西壯族自治區(qū)柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
重慶市重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
四川省宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
陜西省寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)
新疆維吾爾自治區(qū)昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)
廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司
重慶市涪陵榨菜集團(tuán)股份有限公司
山東四君子集團(tuán)有限公司
中國(guó)華潤(rùn)有限公司
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司
中國(guó)一重集團(tuán)有限公司
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三、精益創(chuàng)業(yè)方向(32個(gè))
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北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
天津市東麗區(qū)
河北省石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)
遼寧省撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
遼寧省大連市甘井子區(qū)
吉林省吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)
上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋智谷
浙江省杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
浙江省寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
安徽省蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
福建省福州軟件園
福建省廈門生物醫(yī)藥港
山東省濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
山東省青島藍(lán)谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
河南省洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
湖北省襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
湖南省岳陽市城陵磯新港區(qū)
廣東省珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
廣東省深圳市龍崗區(qū)
廣西壯族自治區(qū)桂林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
重慶市重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
四川省成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
貴州省貴陽市南明區(qū)
陜西省西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
青海省西寧市城北區(qū)
新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
工業(yè)和信息化部電子第五研究所
中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所
中國(guó)科學(xué)院蘇州生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所
中國(guó)科學(xué)院微電子研究所
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四、全球化創(chuàng)業(yè)方向(8個(gè))
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北京市中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)朝陽園
上海市靜安國(guó)際創(chuàng)新走廊
江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)
浙江省嘉興市嘉善縣
福建省東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
廣東省東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)
南方科技大學(xué)科技園區(qū)